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《关于推动个人养老金发展的意见》出台 为老年生活添保障

2022-04-26 07:53 来源: 光明日报
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备受关注的个人养老金制度有了新进展——近日,中国体育彩票网办公厅发布《关于推动个人养老金发展的意见》(以下简称《意见》),引发社会广泛关注。“个人养老金制度的实施有利于劳动者在基本养老保险和企业年金、职业年金基础上再增加一份积累,退休后能够再多一份收入,进一步提高退休后的生活水平,让老年生活更有保障、更有质量。”4月25日,人力资源和社会保障部副部长李忠在中国体育彩票网政策例行吹风会上表示。

可享税收优惠政策

个人养老金制度的出台,对我国多层次、多支柱养老保险体系建设具有标志性意义。

“我国多层次养老保险体系主要包括三个方面,也就是通常所说的‘三支柱’。第一支柱基本养老保险是主体部分,第二支柱企业年金和职业年金、第三支柱个人养老金和其他个人商业养老金融业务,是对第一支柱的有效补充。个人养老金制度的推进实施,是满足人民群众多层次多样化养老保险需求的必然要求,也是促进社会保障事业高质量发展、可持续发展的重要举措。”李忠表示。

“对于个人而言,参加个人养老金制度最直接的好处是可以享受国家税收优惠政策。”人力资源和社会保障部养老保险司司长聂明隽坦言。

“个人养老金账户资金是封闭运行的,在缴费阶段只进不出,个人缴费和投资收益都在账户里滚存,达到领取基本养老金年龄等条件时就可以领取,从制度上把牢个人养老金的出口,有助于个人理性规划养老资金,合理选择投资产品和投资期限,避免提前支取,从而切实起到补充养老的作用。”聂明隽指出。

个人账户直观体现个人权益

人社部最新数据显示,截至2021年年底,我国基本养老保险参保人数已达10.3亿人。“参加了基本养老保险的劳动者,均可以参加个人养老金制度。”李忠说,《意见》提出,推动个人养老金发展坚持政府引导、市场运作、有序发展的原则,确立了政府政策支持、个人自愿参加、市场化运营的个人养老金制度框架。

与基本养老保险不同的是,《意见》规定,个人养老金实行个人账户制度,缴费完全由参加人个人承担,实行完全积累。“个人养老金制度与基本养老保险不同,基本养老保险由国家强制实施,个人养老金由个人自愿参加;与企业年金、职业年金由用人单位及其职工建立、共同缴费不同,个人养老金只由个人缴费。”李忠指出。

“实行个人账户制能较直观体现个人权益,同时方便个人自主选择购买符合规定的银行理财、储蓄存款、商业养老保险和公募基金等金融产品,并向个人提供完整的记录和服务,为税收优惠政策的享受、领取时个人养老金的转出奠定基础。”聂明隽说。

切实保障养老金投资运作安全规范

《意见》规定,参加人每年缴纳个人养老金的上限为12000元。聂明隽解释道,这一上限的确定主要基于三方面考虑:一是从保持适度补充养老水平来考虑,避免养老金水平差距过大,保持合理的收入分配关系;二是借鉴前期税收递延型商业养老保险试点做法;三是体现增量改革。

这笔钱如何投资?“参加人可以根据不同偏好,自主选择银行理财、储蓄存款、商业养老保险、公募基金等,还可以进行短期、中期、长期投资的组合,这些操作都可以在资金账户中完成,不需要跑多个部门和机构。”聂明隽表示。

针对个人养老金的保值增值问题,证监会证券基金机构监管部负责人林晓征表示,证监会将持续推动公募基金行业提升养老金融服务能力。“我们将抓紧出台个人养老金投资公募基金的相关制度规则,完善行业基础设施平台,持续加强机构和从业人员监管,着力推动提升管理人的投资管理能力和规范化运作水平,强化投资者保护,切实保障养老金投资运作安全规范,促进个人养老金事业高质量发展。”林晓征说。(记者 邱玥)


【我要纠错】 责任编辑:杨鹤
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