新华社杭州8月27日电 题：县级医院跨省“牵手”——长三角医疗一体化的新步伐

新华社记者黄筱

一家位于浙北，一家位于皖东；一个姓“公”，一个姓“私”。浙江长兴县人民医院与安徽广德惠民医院，两家看似“八竿子打不着”的医院今年“牵手”成功，在长三角医疗一体化进程中做出县级医院跨省合作办医的新尝试。

长兴县地处浙皖苏三省交界，与安徽广德县毗邻而居，两座县城相距仅50公里。长兴县人民医院与广德惠民医院的合作，除了地缘相近、人缘相亲外，还要从一次“求助”、一场“蜕变”说起。

今年年初，作为安徽广德县唯一一家民营的二级综合医院，广德惠民医院陷入了发展困局。病人流失严重，医院收入断崖式下跌，院长戈照平四处找寻破局之法。在了解到长兴县人民医院近年来发展态势很好后，他慕名来到长兴。

自浙江省医疗卫生领域“双下沉、两提升”政策实施以来，长兴县人民医院是县域医院成功蜕变的样本之一。自2015年11月，该院与浙大二院组建医联体，从省级大批专家下沉坐诊、设立专家工作站、开展科联体建设到实行人财物一体的集团化管理，用3年时间，它成为浙江省乃至全国县域医改的“先进”，实现了医疗服务水平、管理水平质的飞跃，辐射周边的能力日益增强。

戈照平辗转找到长兴县人民医院执行院长徐翔，两人一拍即合。徐翔认为，医疗无地界，医院也没有姓“公”姓“私”之分，只要同姓“医”，就能保持治病救人的初心，这也是他认为与民营医疗机构合作的初衷。

今年2月22日，长兴县人民医院与广德惠民医院签订合作协议，开启县域医院跨省合作办医的新步伐。根据合作协议，双方建立广德惠民医院理事会，实行理事会领导下的院长负责制；长兴县人民医院向广德派驻管理医疗业务的院长、管理行政事务的院长，负责医院的医疗业务、护理、宣传和质量管理等；广德惠民医院负责政府事务、人力资源、财务、物资采购、后勤和市场营销管理，首期合作期限为3年。

从今年4月初开始，长兴县人民医院派驻70名骨干专家，交替往返于长兴与广德间，清晨出发，傍晚返程，将长兴的优质医疗资源带给广德百姓。短短几个月的医疗合作，让原本一生病就想到外出就医的广德百姓“交口称赞”，也让“原本快散架”的广德惠民医院大变样：4月到7月，与去年同期相比，门急诊人次增长16.9％，出院人次增长16.6％，二三类手术增长26.5％。看到家乡这家医院的变化，宁波一家三甲医院妇产科的一位副主任医师，主动提出加盟广德惠民医院，让戈照平有点“难以置信”。

“长兴县人民医院通过医院管理的输出、医疗技术的支撑、专家资源的共享等方式，同时接收广德惠民医院医务人员的轮训和进修，助推广德惠民医院提升服务能力。此外，我们还将建立基于远程会诊的双向转诊管理平台，实行互为优先的双向转诊。”徐翔说。

徐翔说，这场合作是该院跨区域发展迈出的第一步，也是作为一家公立医院，在长三角一体化进程中所做的力所能及的尝试与探索。