【人民日报记者】

证明事项清理社会公众广泛关注，司法部要求取消没有法律法规依据的各类无谓的证明，能否进一步介绍一下证明清理的范围？另外，在清理过程中有没有一些比较典型的案例介绍一下？

【刘振宇】

谢谢记者的提问。“证明”主要是指公民、法人和其他组织在申请办理行政许可等事项时，需提供的由其他单位出具的有关材料，用于反映客观事实，或者表明申请人符合特定条件。

这次证明事项清理的范围主要包括各地区、各部门通过规章、规范性文件设定的证明事项以及无设定依据的证明事项；法律、行政法规、地方性法规设定的证明事项也要在充分研究的基础上，对确应取消的，通过法定程序予以取消。

这次清理的证明事项，具体来讲，主要涉及五类证明：一是对法律事实的证明，如身份证明、出生证明、死亡证明；二是对法律关系的证明，如亲属关系证明、婚姻状况证明；三是对资格、资质、能力或水平的证明，如职称证明、培训证明；四是权利归属证明，如住所、办公地点、检测场所使用权或所有权证明；五是其他客观状态的证明，如备案证明、验资报告、收入证明、住房公积金提取证明等。

截至2019年4月底，各地区、各部门共取消证明事项13000余项。其中，各地区取消证明事项共12000余项，各部门取消证明事项1100余项。此外，各地区、各部门建议取消法律、行政法规设定的证明事项300余项。

在证明事项清理过程中发现一些典型案例，例如,民航从业人员入职和办理相关控制区证件时需经过背景调查，此过程中需要开具无违法、犯罪记录证明，而部分公安机关只能出具无犯罪证明，不能开具无违法证明。中国民航局经研究，决定修改制定的《民用航空背景调查规定》，不再要求提供“无违法”记录证明，改由当事人自行诚信申报。谢谢。