网民留言:建筑工人实名制管理平台多,建议统一
AHSZ:自2019年住建部、人社部发布《建筑工人实名制管理办法(试行)》以来,全国各地住建厅、建管局纷纷建立建筑工人实名制管理平台,通过信息化手段有效保障了建筑工人权益,但也存在如下问题:一、责权不清,限制行业发展。当前的行业政策及法律法规主要约束总承包单位,实践中无论因为何种原因引发的劳务纠纷,第一责任大多归责为总承包单位,而劳务分包企业作为建筑工人管理的直接责任主体,经常置身事外,未能真正履行用人单位的职责,这种责权划分不清的现状严重制约建筑工人产业化的发展。二、重复建设,造成资源浪费。住建部已建设“全国建筑工人管理服务信息平台”,但是各省、市、区的住建、人社等监管部门和建设单位仍然新开发了大量建筑工人实名制管理平台,且大多功能相似,重复建设的行为造成严重的资源浪费。三、数据不通,加重基层负担。由于监管部门和企业管理在劳务管理需求方面的差异性,多数施工企业自主搭建了劳务实名制管理系统,但部分省市的劳务平台不开放系统接口,需要重复录入相关数据,基层项目在劳务管理方面不堪重负,违背了国家推行建筑工人实名制管理的初衷。针对上述情况,建议住建部和人社部共同筹划,进一步明确各参与方的责任和义务,要求全国使用统一的建筑工人信息管理平台,明确业务和技术标准,减少重复建设,开放系统接口,打造良好的建筑工人管理生态,为推动建筑工人产业化发展打下坚实基础。
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